12 października ukazał się końcowy raport inicjatywy Europejskiego Komitety Regionów – Reflecting on Europe. Raport powstał na podstawie przeprowadzonych 180 debat z obywatelami w 30 europejskich krajach, 110 regionach i 156 miastach. Oprócz tego podstawą do opracowania było 22 000 wypełnionych ankiet przez obywateli Unii Europejskiej.
Główne założenia wynikające z przeprowadzonych działań ankietowych zostały ujęte w opinii Europejskiego Komitetu Regionów „Rozważania nad Europą: głos samorządów lokalnych i regionalnych na rzecz odbudowy zaufania do Unii Europejskiej”, która została opracowana na wniosek Przewodniczącego Rady Europejskiej Donalda Tuska. Ankieta internetowa i aplikacja mobilna będą wciąż dostępne w związku z 8 Europejskim Szczytem Regionów i Miast, który odbędzie się w Bukareszcie w dniach 14-15 marca 2019 r. Szczyt będzie okazją do ponownego zapoznania się z najnowszymi wynikami.
Główne wnioski wynikające z raportu to:
- Cała polityka jest lokalna:
- Odpowiedzialność demokratyczna jest powtarzającym się tematem, kiedy chodzi o dyskusję o Unii Europejskiej na lokalnych forach.
- Poziom lokalny jest właściwym miejscem do rozpoczęcia angażowania obywateli w kształtowaniu Unii Europejskiej, zwłaszcza jeśli chodzi o codzienne problemy obywateli.
- Niezbędne są bardziej bezpośrednie kanały komunikacji między UE a jej obywatelami.
- Kluczem jest zaufanie:
- Obywatele postrzegają UE jak twór zbyt odległy, zbyt zbiurokratyzowany i zbyt wolno reagujący na bieżące wyzwania.
- Obywatele mają większe zaufane do władz lokalnych i regionalnych niż do władz na poziomie krajowym czy UE.
- UE musi pracować nad dostarczeniem rozwiązań na poziomie regionalnym
- Europa wciąż wywołuje silne emocje:
- Obywatele nadal podchodzą entuzjastycznie do projektu jakim jest UE, ale jednocześnie czują się odsunięci od mechanizmu podejmowania decyzji w UE.
- W porównaniu z projektem jakim jest UE, to „Europa” nadal ma pozytywny obraz w świadomości szczególnie młodych ludzi.
- Pojęcie jedności i wspólna europejskiej tożsamości są szczególnie cenione przez młodsze pokolenia.
- Alarmujący sygnał:
- Brak wiedzy na temat tego, czym jest UE jest tym co wynika z debat na poziomie lokalnym.
- Zrozumienie roli, jaką odgrywa UE wymaga poprawy przepływu informacji oraz większego zaangażowania obywateli.
- Edukacja i komunikacja z obywatelami w otwarty i transparentny sposób powinny być priorytetami.
- Poczucie frustracji:
- Obywatele podzielają obawy dotyczące migracji, korupcji, zatrudnienia, bezpieczeństwa i zasad prawnych.
- Oczekuje się, że UE zwiększy swoje wysiłki w podejmowaniu wyzwań wykraczających poza krajowe granice .
- Konieczne są innowacyjne podejścia do rozwiązywania problemów począwszy od cyfryzacji aż po zmiany klimatu.
- Silne wezwanie do większej solidarności:
- Istnieje wielka potrzeba większej solidarności w Europie.
- Odpowiedzialność i podział ryzyka mają kluczowe znaczenie w obliczu kryzysu migracyjnego, kryzysu finansowego i redukcji nierówności między regionami i krajami.
- Polityka Spójności może pomóc w zapewnieniu lepszego życia i warunków pracy dla wszystkich ludzi, niezależnie od ich miejsce pochodzenia.
- Europa „robi różnicę”:
- Swoboda przemieszczania się, mobilność, infrastruktura, inwestycje i edukacja są uważane za główne korzyści płynące z członkostwa w Unii Europejskiej
- Postrzeganie europejskiej wartości dodanej jest różne w różnych krajach UE.
- Ludzie oczekują bardziej aktywnej Europę w obszarze migracji, edukacji, środowiska, zatrudnienia i bezpieczeństwa.
- Droga przed nami:
- Otwarcie regionalnych i lokalnych kanałów dialogu jest kluczem do wypełnienia luki między UE a jej obywatelami.
- Każdy obywatel europejski powinien mieć szansę współtworzyć przyszłość Europy.
- Cała polityka jest lokalna – i taki jest kierunek dla UE, aby stać się silniejszą i bardziej zaangażować obywateli.